（作者系复旦大学中国研究院博士生、文章转载自《独家》微信平台）

12月10日就是第七届区议会选举，香港在完善选举制度后，分别经历了选委选举、特首选举、立法会选举以及人大选举。这次香港完善地区治理，区议会可以说是香港治理的一个重要里程碑。第一个是爱国者治港的收官之战，香港的主要选举，除了区议会选举之外，基本上在完善选举制度后，都已经选了一次，确保爱国者主导，在完善了这次区议会选举之后，可以真真正正说爱国者治港正式开始。

这次的区议会选举也可以说是强基之战，所谓强基说的是强化基层治理的一战。基层治理在未来将会是三头马车的格局，即在地区民政专员的带领下，将会由关爱队负责民生关爱服务、三会(即灭罪会、防火会及分区会)负责给予相关专业意见，而区议会则作为咨询机构为政府提供代表地区的市民意见。三会由民青局委任一直与政府有良好合作，各区的关爱队名单亦在近期公布，相信不日就会提供关爱服务，最后待区议会选举完成，区议员上任后，地区基层治理的三头马车可以算完全就位，因此可以说这次区议会选举是强基之战。

在了解这次区议会的这两个特性后，可能我们会有两个问题，第一是反对派他们有机会进入区议会吗?第二是区议会需要什么样的爱国者呢？先谈谈第一个问题。参选人的条件其实法例已经写得很清楚，在这里就不重复了，所以说在制度上只要符合条件的人都可以争取提名成为候选人。

但另一方面，在上文已经提到，这次的选举不仅仅是一次普通的选举，还是香港一场爱国者治港的收官之战，以及是地区治理的强基之战。前者意思就是我们要透过这一战确保区议员都是爱国者，后者的意思是我们希望区议员有助未来的基层治理。要做好收官之战的工作，确保未来的区议员都是爱国者，那么香港人需要思考的，就是这批反对派的人士是爱国爱港的人吗？

制度是公开的，而且对每一个香港人都是公平的，但反对派人士过去的表现和行为，是否能得到爱国者的认同，在未来成为治港者的一份子，则要视乎他们的一言一行能否争取到足够的提名票。临近选举，又有反对派人士表明他们找不到三会成员，但笔者作为在地区服务的一份子，可以很肯定告诉大家，如果真的是活跃于社区，要结识三会成员其实并不难。无论是政府举办的典礼、地区居民组织的活动，都能见到三会成员的踪影。

因此反对派人士应该要反思，为什么他们一直认识不到三会成员？三会成员当中有校长、有非政府组织代表、有法团及商场代表，如果他们真的是有志服务社区，真的这么多年来都认不到这些人吗？他们又担心取不到三会成员的提名，如果他们过去的一言一行能说服到其他人他们是爱国者，为什么要担心呢？还是他们其实一直都不是爱国者？

而要做好强基之战的工作，则是我们要找到有不同能力的爱国者进入区议会。因此，爱国只是基本条件，我们希望未来的区议会能容纳不同的人才，可以优化香港的基层治理。这也是为什么政府在组成区议会时需要透过不同的方式，以直选、间选及委任去组成区议会。

例如直选可以吸纳善于与居民沟通的人才，要争取居民的支持，胜出直选的区议员必然善于与居民沟通，他们未来将会是政府与居民沟通的重要桥梁；间选则是社区领袖的代表，三会的委员本来就是社区不同界别的意见领袖，得到他们认可的区议员，必定有助政府与地区团体的沟通；最后是委任的议员，有些人才不一定善于选举，但他们可以是各个专业的领军人物或年轻才俊，政府委任他们加入区议会，可令到区议会有更多专业意见反映给政府，提升基层治理的整体水平。

这次1210区议会投票，其意义远超过往的一般区议会选举，既是收官之战，也是强基之战。因此香港市民应好好把握这次机会，在12月10日投下神圣一票。我们不单希望爱国者能够进入议会，更希望能选到有多元才能的爱国者进入来届区议会，为香港的良政善治打下重要基础。